统筹开放与安全 锻造金融体系韧性

　　“依法合规支持融资平台债务风险化解”被金融监管总局列为重点工作之一
。田轩表示，融资平台经营性债务风险水平已从“全面承压 ”转向“分化缓释
” ，总体可控但区域分化明显。化解面临的最大挑战在于财政可持续性与债务结构错配的双重约束
，部分地区化债能力与债务存量呈现显著错配，呈现债务存量高、财政能力弱的区域结构性矛盾 。化解之道在于分类施策化债 、推动市场化转型 ，同时要强化地方财政收入与债务的匹配度
。

　　此外
，股市
、债市、汇市等金融市场的平稳运行，也是金融体系有韧性的重要体现。展望“十五五” ，潘功胜明确
，维护股市 、债市
、汇市等金融市场平稳运行 。证监会副主席李超表示，持续加强稳市机制建设 ，不断壮大市场稳定力量
。国家外汇局副局长李斌表示
，不断完善跨境资本流动宏观审慎管理，有效防范跨境资金大进大出可能形成的系统性风险 ，更好维护外汇市场稳健运行。

　　北京大学普惠金融与法律监管研究基地副主任顾雷表示，应坚持“宏观审慎+微观审慎 ”双层监管制度
，立足大国金融风险防控需求，构建覆盖防范系统性风险、机构个体风险的监管框架 ，从制度层面筑牢金融安全防线 。

　　唯有织密宏观审慎管理网络 、妥善化解重点领域风险
，在高水平开放中持续提升金融体系的全球资源配置能力与风险抵御能力，才能在更深层次上牢牢守住不发生系统性风险的底线
。展望“十五五
”时期 ，开放与安全的协同将更趋紧密
，金融安全网也将在这一进程中愈发坚韧。

（文章来源：上海证券报）